Мар-а-Лаго потерпит крах – без доверия ничего не получится.

Дональд Трамп считает себя мастером заключать сделки. Ему необходимо заключить множество соглашений, чтобы спасти США. Без доверия это не удастся, поскольку сила США как субститут доверия слабеет.

Питер Хензелер

Введение – Искусство заключения сделок

Если нужно заключить единственную сделку, то, возможно, удастся отделаться небольшой ложью. Однако администрации Трампа необходимо заключить множество сделок в разных сферах (война, пошлины, доллар США), чтобы вернуть США в более спокойное русло. В нашей статье «Все возможно — к сожалению» мы выявили и оценили потенциальные угрозы. Мы пришли к выводу, что наибольший риск представляют финансовые рынки. В этой статье мы рассмотрим стратегию администрации Трампа, направленную на то, чтобы втянуть остальной мир в новый финансовый корсет, и объясним, почему шансы на успех этой стратегии невелики.

Соглашения: «Плаза» – «Луврское» – «Мар-а-Лаго»

Цель – перестройка мирового экономического порядка

Похоже, что Трамп ищет подходящий момент, чтобы переломить ситуацию в мировой финансовой системе и привести ее в соответствие с текущими интересами США – ключевое слово здесь «Мар-а-Лаго».

Судя по названию, можно подумать, что этот план основан на Соглашении «Плаза», которое было заключено в отеле Plaza в Нью-Йорке в сентябре 1985 года между США, Западной Германией, Японией и Великобританией с целью ослабления доллара США. Таким образом, Соглашение «Плаза» преследовало только одну цель: ослабление доллара США.

И это удалось – даже слишком, – потому что в 1987 году последовало Луврское соглашение, которое должно было остановить падение доллара США. И снова цель: укрепление доллара США.

Соглашение Мар-а-Лаго, к реализации которого американцы в настоящее время активно готовятся, имеет совершенно иной характер. По сравнению с соглашением Мар-а-Лаго, Луврское соглашение и «Плаза» были всего лишь утренним шоу, поскольку соглашение Мар-а-Лаго направлено на полную перестройку мировой экономической системы. Название соглашения происходит от названия поместья Дональда Трампа во Флориде, что свидетельствует о его личности как уверенного в себе, но в тоже время и тщеславного бизнесмена, которому очень важно войти в американскую историю великим человеком.

На данный момент нет проекта текста этого соглашения, а есть только стратегический документ, составленный Стивеном Мираном в ноябре 2024 года. В настоящее время Миран является председателем Совета экономических консультантов (Council of Economic Advisers). Этот документ носит название «Руководство по реструктуризации глобальной торговой системы» (A User’s Guide to Restructuring the Global Trading System).

Много целей одновременно

Вкратце, политика Дональда Трампа направлена на следующее: глобальное доминирование доллара, но в ослабленной форме, чтобы поддержать американских экспортеров. Он выступает за снижение налогов, что увеличит дефицит бюджета, но снизит доходность государственных облигаций. Он намерен повысить пошлины для других стран, чтобы сократить торговый дефицит США, но в то же время усилить привлекательность США как места для иностранных инвестиций и реиндустриализировать страну. В конечном итоге он хочет рефинансировать огромный долг США с помощью долгосрочных облигаций с более низкими процентными ставками.

Поскольку Трамп известен тем, что постоянно меняет свою стратегию в течение суток, подробный анализ «Руководства по реструктуризации глобальной торговой системы», опубликованного в ноябре прошлого года, нецелесообразен, поскольку пока невозможно предсказать, как Трамп изменит это соглашение, а в свете постоянно меняющейся ситуации он, безусловно, будет вынужден это сделать.

Противоречия

Кроме того, цели отчасти противоречивы: Трамп хочет, чтобы доллар США оставался доминирующей резервной валютой; он вынужден этого добиваться, иначе потеряет огромное преимущество — исключительную привилегию— которое дает статус резервной валюты. Поскольку резервная валюта хранится во всем мире в виде облигаций, США могут автоматически рефинансироваться. Однако для стран, которые держат доллар США в качестве резервной валюты, ослабление доллара неинтересно, поскольку падение курса доллара приведет к снижению стоимости их резервов, то есть они потеряют деньги. Одно только это противоречие показывает, что общая стратегия американцев не продумана до конца или может быть успешно реализована только в том случае, если американцы будут обладать полной властью, чтобы заставить остальной мир подчиниться их воле. Об этом ниже.

Таможенная война как первый шаг – неправдоподобные обоснования и непродуманность

Один шаг Трамп уже пытается реализовать – он развязал беспрецедентную таможенную войну против друзей и врагов и установил новые тарифы исходя не из таможенных пошлин своих торговых партнеров, а из торгового дефицита США, то есть из собственной неспособности производить товары, которые действительно востребованы иностранными торговыми партнерами (см. наши комментарии по этому поводу в статье: Трамп-Путин: сделка, Ялта или никакой договоренности?) Все торговые партнеры совершенно справедливо подвергают резкой критике этот «вудуистский» расчет американских пошлин. Таким образом, Трамп полностью дискредитирует себя.

Цель Трампа – защитить и поддержать американскую промышленность с помощью пошлин. Однако команда Трампа допустила серьезную ошибку в расчетах: по данным Американской национальной ассоциации производителей, 56 % всех импортных товаров в США являются сырьем для дальнейшей переработки в американской промышленности, что означает, что такие пошлины наносят ущерб именно той американской промышленности, которую Трамп хочет защитить и поддержать. Таким образом, по моему мнению, таможенный спор Трампа также не продуман до конца.

Китай не идет на уступки – Трамп отступает – Не вызывает доверия

Стратегия «шока и запугивания», выбранная Трампом, может сработать в странах коллективного Запада; Скотт Бессент утверждает, что уже более ста стран хотят вести переговоры. Возможно, это так, но главный игрок в этой игре — Китай, и этот желтый гигант не собирается танцевать под дудку США и действительно имеет возможность создать им серьезные проблемы, что уже было сделано: поставки редкоземельных металлов в США были заблокированы. Трамп уже пошел на уступки. Китайцы настроены не сдаваться в этой борьбе, а точнее, в этой войне. Упорство китайцев, это не то же самое, что, например, попытки г-на Мерца в Берлине. Американцы, видимо, никогда не поймут, что одна и та же реакция разных стран может иметь совершенно разный характер. Мое мнение: китайцы останутся непреклонными.

Япония противостоит стратегии Трампа

Япония уже много лет находится на грани коллапса, но до сих пор ей удавалось предотвратить полный крах с помощью мер, которые не предотвращают коллапс, а лишь откладывают его на потом.

Япония занимает третье место в мире по величине государственного долга после Ливана и Судана, превышающего 260%. Даже в обремененной долгами Европе уровень задолженности гораздо ниже — в Греции он составляет 162%. Низкие процентные ставки приводят к тому, что государственные ценные бумаги не находят покупателей, в результате чего японский центральный банк в настоящее время держит около 45% собственного долга. Кроме того, фондовый индекс Nikkei так и не оправился от библейского краха в декабре 1989 года — это было 36 лет назад.

На этом фоне вполне понятно, что японцы будут делать все возможное, чтобы не подвергать свою страну еще одному риску. Американцы намерены заключить соглашение со всеми, кроме Китая, чтобы затем выступить против Китая единым фронтом.

«И тогда мы сможем подойти к Китаю как единая группа», – добавил он.

Скотт Бессент – 9 апреля 2025 года

Японцы теперь стоят перед выбором: либо выступить против американцев, либо против китайцев. Япония, похоже, сделала свой выбор. Однако здесь следует отметить, что США имеют в своем распоряжении настоящее оружие в виде так называемых SWAP-соглашений, по которым ФРС снабжает Японию долларами США. Таким образом, японцы рискуют тем, что американцы могут вызвать финансовый коллапс или угрожать им на уже и без того неустойчивом японском рынке. Отсюда и столь осторожный тон японцев.

Япония не хочет помогать США оказывать максимальное давление на Китай, ограничивая свои экономические связи с Пекином, который является крупнейшим торговым партнером Токио и важным источником товаров и сырья.

Хотя США не выдвинули Японии конкретных требований в отношении Китая, в случае таких требований Токио поставит на первый план свои собственные интересы, по словам японских чиновников. Один из чиновников добавил, что Япония неоднократно сообщала Китаю, что не полностью согласна с США в вопросах экспорта чипов и ограничений на полупроводники. Вчера я беседовал на эту тему с моим близким другом, который хорошо знает японцев. Он скептически относится к твердости Японии по отношению к США. Его вывод: японцы не имеют мужества противостоять США. Интересная мысль.

Однако, если Япония сохранит эту позицию, это будет прецедент: с 1945 года Япония является колонией США и до сих пор никогда не выступала против своего колониального хозяина. Крупнейшим торговым партнером Японии по импорту и экспорту является не Америка, а Китай. Однако Япония имеет огромное значение для геополитической стратегии США в Азии. Ни в одной стране США не имеет больше военных баз, чем в Японии: их число достигает 120.

Япония является для США важнейшим плацдармом для проникновения в Китай. Без американских баз в Японии окружение Китая американскими базами перестает иметь смысл. Если Япония выйдет из игры (около 55 000 американских солдат), второе место займет Южная Корея, где американцы разместили меньше половины (24 000).

АСЕАН восстает

В АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии) входят следующие страны: Бруней, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия, Мьянмар, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам. Торговля между АСЕАН и Китаем постоянно растет. В первом квартале она выросла на 7,1% по сравнению с предыдущим годом и составила 16,6% от общего объема внешней торговли Китая. Таким образом, АСЕАН является более важным торговым партнером для Китая, чем США (чуть менее 15%).

В совместном заявлении от 4 мая 2025 года АСЕАН осуждает торговый протекционизм (пункт 6). В пункте 7 заявления говорится:

«Мы призываем к укреплению регионального единства и сотрудничества для преодоления возросшей неопределенности. Нашим текущим политическим приоритетом является укрепление долгосрочной устойчивости при одновременном сохранении гибкости для решения краткосрочных задач, таких как рост протекционизма и нестабильность глобальных финансовых условий».

AСЕАН — 4 мая 2025 года — пункт 7

Как АСЕАН будет это делать, пока неясно. Однако несомненно, что все больше азиатских стран становятся более сплоченными.

Промежуточный результат

Таким образом, усилия США по созданию нового финансового мирового порядка имеют не только финансовые последствия для всего мира, но и могут привести к устойчивому нарушению баланса сил между крупными державами.

Осуществить или, лучше сказать, навязать соглашение Мар-а-Лаго – это задача Геркулеса для американцев, которые 81 год назад успешно навязали подобный диктат всему миру. Но времена изменились, как и господство США.

Цель — восстановление доминирующего положения США

Несостоявшаяся роль гегемона после Второй мировой войны

Цель американцев – вновь подчинить себе весь мир, как они делали это после Второй мировой войны. Однако американцы упустили возможность укрепить и сохранить свое господство, поскольку после Второй мировой войны развязали множество войн (Корея, Вьетнам и т. д.), свергли правительства (Ближний Восток и Южная Америка) и при этом переоценили свои финансовые возможности (шок Никсона 1971 года). С распадом Советского Союза они вновь получили шанс исправить свои ошибки и установить стабильность в мире.

После распада СССР — ничему не научились

Это был бы оптимальный момент для восстановления финансовой стабильности США, поскольку заявленные угрозы холодной войны больше не существовали. Однако США поступили совершенно противоположным образом и вместо того, чтобы позаботиться о своей стране, стремились к полному господству. Документ по этому вопросу был составлен в сентябре 2000 года неоконсерваторами Диком Чейни, Полом Вулфовицем, Джебом Бушем и Льюисом Либби: «Восстановление обороны Америки – стратегия, вооруженные силы и ресурсы для нового столетия» (англ. «Rebuilding America’s Defenses – Strategy, Forces and Resources For a New Century»). Спустя год 11 сентября стало долгожданным поводом для начала многих войн. Мы уже подробно рассказывали об этом в статье «Кровопролития меняют мир – Часть 2 – 11 сентября». Все эти войны закончились военными фиаско – последним из которых является война в Украине.

Сегодняшняя администрация не понимает или не хочет понимать, что механизмы, которые США пытаются внедрить с помощью соглашения Мар-а-Лаго, требуют полного доминирования или авторитета США, поскольку все меры этого нового мирового порядка дают преимущества США за счет остального мира.

Бреттон-Вудс: диктат победителя

Держа все ниточки в руках, но ведя себя ненадежно

Последний раз, когда мировой экономический порядок был полностью перестроен, бушевала Вторая мировая война – это было летом 1944 года.

В этом контексте неважно, кому принадлежит заслуга в победе над нацистами. Основная тяжесть лежала на русских, но США уже за год до окончания войны в Европе начали успешно забирать себе военную добычу. Цель состояла в том, чтобы подчинить мир доллару США. Это удалось, поскольку Соединенные Штаты находились на пике своей мощи: они вместе с русскими доминировали в ходе войны, им принадлежало 22 000 тонн золота, а американская промышленность производила 70 % мировых товаров. Полное господство выглядит следующим образом: военное превосходство, промышленное превосходство, золото.

Против такой мощи, опирающейся на три столпа – военную силу, промышленность и золото, – весь остальной мир, будь то друзья или враги, не имел никаких шансов.

Таким образом, Бреттон-Вудская система была результатом абсолютной власти США, а не, как представлено в учебниках истории, системой, которая была согласована победителями Второй мировой войны для защиты всего Запада в атмосфере дружественного партнерства.

Бреттон-Вудс также запечатлел закат Британской империи, предоставив американцам абсолютную власть путем привязки остальных валют к доллару США и его привязки к золоту, а также элегантно нейтрализовав британский фунт, который до этого был резервной валютой. Англичане под руководством Джона Мейнарда Кейнса предложили систему, которая предусматривала введение «банкора». Банкор использовался бы в качестве международной расчетной единицы, к которой были бы привязаны участвующие валюты. Стоимость самого банкора должна была быть обеспечена золотом. Англичане потерпели поражение — американцы взяли верх.

Система, предложенная Джоном Мейнардом Кейнсом, в которой в качестве расчетной единицы использовался бы банкор, обеспеченный золотом, была бы справедливой системой, которая дала бы странам с высокой производительностью более честные шансы и привела бы к появлению многополярного мира, по крайней мере в области денежно-кредитной политики. Целью США была не справедливость и не многополярность, а доминирование — и они достигли своей цели.

Уже через 26 лет после Второй мировой войны президент Никсон закрыл так называемое «золотое окно». Это более чем мягкое описание реальности: американцы перестали выполнять свою основную обязанность — обменивать доллар США на золото по курсу 35 долларов за унцию. Это называется нарушением договора — страны-партнеры по Бреттон-Вудскому соглашению остались с бумажными долларами на руках. Результат: с 1971 года доллар США потерял более 98% своей покупательной способности (цена золота в 1971 году: 35 долларов за унцию; в 2025 году: 3250 долларов за унцию).

В последний раз, когда США в 1944 году ввели новую, выгодную для себя мировую финансовую систему, они были гораздо более могущественными, чем сегодня, и мир мог наблюдать, насколько надежным партнером по договору было американское руководство, будучи не в состоянии ничего с этим поделать.

Трамп призывает к золоту

В этом контексте интересно заявление президента Трампа от 21 апреля 2025 года, когда он написал в True Social следующее:

Кстати, это не авторская выдумка Дональда Трампа, а цитата из карикатуры (The Wizard of Id) 1964 года.

У кого золото?

Это сообщение может быть попыткой Трампа показать миру, что золото будет играть важную роль в новой системе.

В 1944 году США располагали золотым запасом в 22 000 тонн, сегодня США заявляют, что у них осталось 8133 тонны.

В нашей статье «Как БРИКС может справиться со своей самой большой проблемой – торговыми взаиморасчетами» мы размышляли о том, сколько золота на самом деле имеют в своем распоряжении крупные игроки. Существует много литературы, которая ставит под сомнение то, что американские золотые запасы действительно не обременены. Никто этого не знает. Однако в феврале президент Трамп заявил, что хочет проверить это, что свидетельствует о том, что даже американский президент не знает правды.

Однако гораздо более достоверно, что фактические запасы Китая и России (официально около 2500 тонн) в разы выше, а именно около 12 000 тонн у России и около 25 000 тонн у Китая. Алистер Маклеод много писал и проводил исследования эту тему.

Прежде чем золото сможет вновь сыграть свою роль в новой системе, необходимо сначала выяснить все факты. В сегодняшней геополитической обстановке я сомневаюсь, что это возможно или в интересах тех, кто лжет о своих резервах.

Заключение

Список геополитических проблем, с которыми в настоящее время сталкиваются США, очень длинный, и за большинство из них ответственность лежит на самих США. Это последствия того, что руководство США, по крайней мере с 1945 года, считало, что без врагов оно не может существовать, военно-промышленный комплекс пропагандировал и реализовывал «вечную войну» и, сосредоточившись (безуспешно) на военной сфере, пренебрегало благосостоянием собственной страны, систематически запуская и/или разрушая инфраструктуру и промышленность. Китай поступил совершенно противоположным образом: каждый, кто в последнее время побывал в Китае, понимает, что за последние 40 лет китайцы не только создали промышленного гиганта, но и построили для своего народа инфраструктуру, от которой на глаза наворачиваются слезы радости. В качестве последнего следствия своих действий США срочно нуждаются в новой международной финансовой архитектуре, чтобы не утонуть в собственном долговом болоте.

С помощью соглашения Мар-а-Лаго Трамп, похоже, пытается решить все проблемы одним махом. Помимо того, что цели этого запланированного нового диктата частично противоречивы, возникает вопрос, как его можно будет реализовать.

В 1944 году для внедрения Бреттон-Вудской системы американцам не понадобился шарм: волшебным словом было «абсолютная власть».

Сегодня ситуация изменилась. США находятся в уязвимом положении и теряют время, проводя непродуктивную внешнюю политику: метод «кнута и пряника» работает только в том случае, если кнут действительно больно бьет. Похоже, что сейчас это уже не так. Об этом свидетельствуют реакции Китая, а теперь и Японии.

Что нужно, чтобы убедить других заключить договоренность, если у вас нет абсолютной власти? – Доверие.

С момента окончания Второй мировой войны американское руководство упорно работало над тем, чтобы выглядеть партнером, которому нельзя доверять. Военные союзники постоянно оставались в стороне; однако наиболее пагубным было то, что в 1971 году США обманули своих 44 партнеров по Бреттон-Вудскому соглашению. В тот момент эти страны были вынуждены смириться, поскольку у них не было другого выхода.
Учитывая ослабление Америки, я практически исключаю возможность того, что американцы вновь возьмут на себя лидерство в международной финансовой системе.

Администрация Трампа должна, таким образом, разработать предложение, с которым сможет согласиться остальной мир. Остальной мир включает 90% населения Земли и, в свою очередь, успел организоваться. Шансы на успех крайне малы. Об этом свидетельствует речь министра финансов Скотта Бессента на форуме IIF Global Outlook Forum 23 апреля 2025 года.

Бессент ведет себя высокомерно, а его ложь и полуправда о Бреттон-Вудcе и сегодняшней ситуации настолько велики, что при его выступлении болят не только уши, но и душа. Разумеется, он ни словом не упоминает ту организацию, которая представляет весь остальной мир. Без участия этой организации, о которой мы постоянно пишем, соглашение застрянет в бункере гольф-клуба Мар-а-Лаго. Эта организация называется БРИКС.